Návrh státního rozpočtu pro rok 2026 počítá se schodkem 286 miliard korun, z čehož téměř 50 miliard tvoří výdaje na obranu a půjčka na dostavbu Dukovan, na něž se vztahuje výjimka. Jenže realita je daleko horší.
Nejkřiklavějším problémem je chybějících 37 miliard v rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury, což je v rozporu s návrhem státního rozpočtu. Nová koalice upozorňuje, že peníze chybí i na sociální výdaje nebo zemědělství. Pochybnosti panují i u některých příjmových položek – zejména odhadovaných 15 miliard z potírání šedé ekonomiky.
Jak konstatovala Národní rozpočtová rada, v návrhu rozpočtu jednoduše přebývají výdaje, které nejsou kryty prognózovanými příjmy ani schodkem. Faktický deficit se tak bude dle našeho odhadu blížit spíše 350 až 360 miliardám korun.
A to ani nepočítáme s nákladnými výdajovými prioritami nové vlády, jako například odpuštění poplatku za obnovitelné zdroje s cenovkou zhruba 25 miliard korun, které Karel Havlíček z ANO slibuje zavést již na začátku roku 2026.
Vláda Andreje Babiše má nyní tři možnosti, jak s rozpočtem naložit. Za prvé, může vzít stávající návrh rozpočtu a ve Sněmovně jej před koncem roku ve zkráceném řízení schválit. A s případnou novelizací, která bude reflektovat vládní priority, pak vyrukovat v roce 2026.
Za druhé, koalice schválí základní parametry rozpočtu v prvním čtení a v dalších čteních provede přesuny výdajů mezi jednotlivými kapitolami. Úpravy by však mohly být pouze menšího rozsahu a ani tak není jisté, zda by se schválení rozpočtu stihlo do konce roku.
Za třetí, rozpočet schválen nebude a nastane režim rozpočtového provizoria. To je z našeho pohledu nyní nejčistější řešení, neboť by dalo nové vládě delší čas na důkladnější úpravy příjmů a výdajů rozpočtu.
Ostatně k podobné situaci došlo v roce 2021 – tehdy více než dva měsíce rozpočtového provizoria sice svazovaly vládě ruce, ale ekonomika to v zásadě nepocítila. Pokud by navíc Babišova vláda připravila vlastní rozpočet, pak by za něj měla převzít plnou zodpovědnost, což by omezilo politické přestřelky s opozicí.
Autor je hlavní ekonom společnosti Patria Finance
(Redakčně upraveno)
