- Přestože jsou zaručené návody, jak se vyhnout pokutě, pak ve skutečnosti je nejhorším řešením vyvolat potyčku, nebo se snažit z místa přestupku utéci.
- Revizor může černého pasažéra zadržet i bránit se jeho případným útokům až do příjezdu policie a na jeho straně bude zákon, pokud při zadržení a obraně bude postupovat přiměřeným způsobem.
- Podle verdiktu NSS pokus o únik cestujícího z místa, kde jej revizor vyzval k vyčkání na příchod osoby oprávněné zjistit jeho totožnost, je útokem na majetková práva provozovatele, tedy na zájem chráněný zákonem.
Oporou jim je rozsudek Nejvyššího správního soudu (NSS) z roku 2010, podle kterého smějí revizoři uplatnit tzv. institut svépomoci, aby zabránili černému pasažérovi odejít a tím provozovatele dopravy poškodit.
AŽ DO PŘÍJEZDU POLICIE
Cestující je totiž ze zákona povinen se prokázat platným cestovním dokladem. Pokud se prokázat nemůže, neuhradí pokutu a odmítá nebo nemůže prokázat osobní údaje (nemusí to být jen formou občanského průkazu), pak je povinen setrvat na místě kontroly až do příjezdu policie. Jedná se tzv. sekundární povinnost, protože jinak by nebylo možné po něm vymáhat pokutu.
Když je evidentní, že povinnost zůstat na místě kontroly respektovat nebude, pak je přepravní kontrolor oprávněn černého pasažéra zadržet. Jak? Na nezbytně dlouhou dobu a přiměřeným způsobem, za který se obecně považuje např. držení, výhrůžka použití síly a uváděna je i možnost efektivně se bránit případnému útoku.
PRŮVODČÍ HLAVNĚ VYLUČUJE
Načerno se však jezdí i ve vlaku, kde mnohem častěji než na revizora narazíme na průvodčího. A ten je v jiném postavení, protože podle dosavadního výkladu legislativy černého pasažéra zadržet nemůže. Smí mu nabídnout zakoupení jízdenky (včetně příslušné přirážky) a dalším krokem je vyloučení z přepravy na nejbližší stanici. Pokud by cestující odmítal vlak opustit, může si průvodčí přizvat k asistenci policii. Tato záležitost však čeká na první projednávání u soudu či hlubší právní posouzení a pravomoci průvodčích se mohou rychle rozšířit.
REVIZOR CHRÁNÍ MAJETEK
Čeho se týkal zmiňovaný verdikt NSS? Právními dopady konfliktu mezi cestujícím a revizorem v plzeňském trolejbuse. Cestující bez platné jízdenky se v průběhu kontroly pokusil utéci z trolejbusu, byl revizorem zadržen, což následně vyústilo v potyčku mezi oběma muži. Revizor byl následně postižen za přestupek proti občanskému soužití. Soud však ve věci zjistil řadu procesních pochybení na straně správních orgánů.
V rozsudku NSS je uvedeno, že není přijatelné, aby sankce vůči černým pasažérům byly aplikovatelné jen vůči těm, kdo by se podrobili kontrole dobrovolně. Ostatní by z místa přestupku odešli. Pokus o únik cestujícího z místa, kde jej revizor vyzval k vyčkání na příchod osoby oprávněné zjistit jeho totožnost, je útokem na majetková práva provozovatele, tedy na zájem chráněný zákonem.
Tyto závěry se však nevztahují jen na vztah provozovatele drážní dopravy a černého pasažéra. V rozsudku se rovněž uvádí, že i každá osoba má právo se chránit proti zloději nebo osobě, která poškodila jeho věc.
