Pokladní plnění rozpočtu bylo pod tlakem již v průběhu roku, ke skokovému zhoršení ale došlo především v prosinci, kdy se meziměsíčně schodek prohloubil o 58 miliard. Ani meziročně tak nakonec nedošlo ke zlepšení deficitu oproti 271 miliard korun v roce 2024.
Zhoršené hospodaření vlády jde zčásti na vrub nerealistickému rozpočtování. Již při návrhu rozpočtu pro rok 2025 upozorňovala Národní rozpočtová rada na problém s nadhodnocenými příjmy a podhodnocenými výdaji.
A realita tuto kritiku potvrdila – například výdaje na obnovitelné zdroje byly oproti plánu vyšší o 17,4 miliardy korun.
Naopak příjmy z emisních povolenek byly nižší o 16,3 miliardy korun. Podstatné ale rovněž je, že se vládě nedařilo čerpat evropské prostředky – oproti očekávání o 48 miliard korun, což odpovídá jen 73% plnění. Po očištění o příjmy a výdaje z EU činí rozpočtový schodek zhruba 250 miliard korun.
Výsledek státního rozpočtu působí ale celkově rozpačitě i vzhledem k tomu, že se české ekonomice minulý rok dařilo a rostla tempem zhruba 2,5 procenta. To podpořilo celkový nárůst příjmů státního rozpočtu o meziročních 5,9 procenta.
Navíc vládě výrazně pomohla daň z neočekávaných zisků, jejíž výběr byl dokonce lepší, než se sama očekávala – na úrovni 38,4 miliardy korun. Opodstatnění této daně je ale obtížné, a to vzhledem k faktu, že již pominuly mimořádné výdaje spojené s energetickou krizí.
Celkové výdaje vzrostly oproti předminulému roku o šest procent. Zvýšily se zejména výdaje na vzdělávání, sociální věci ale také obsluhu státního dluhu, které v loňském roce zůstaly jen těsně pod hranicí 100 miliard korun.
Dobrou zprávou je, že se v souladu s očekáváním vyvíjely investiční výdaje státu, které ke konci roku 2025 dosáhly 262 miliard korun a meziročně byly vyšší bezmála o 50 miliard korun.
S jakým rozpočtovým schodkem počítat v letošním roce? Pro ministryni financí by byl alarmující deficit na úrovni 350 miliard korun, ale na tiskové konferenci potvrdila, že o konečné podobě se bude v koalici dále jednat.
Mezitím zůstane Česko v rozpočtovém provizoriu, kdy jsou vládní výdaje každý měsíc omezeny na jednu dvanáctinu rozpočtu z roku 2025. My pro rok 2026 počítáme s dalším navýšením schodku státního rozpočtu do blízkosti 350 miliard korun.
Finální číslo bude nicméně záviset na tom, s jakou razancí hodlá nová vláda naplňovat své ambiciózní výdajové priority. Celkový schodek veřejných financí by měl setrvat těsně pod hranicí tří procent hrubého domácí produktu a nadále patřit k nejnižším v našem regionu.
Autor je hlavní ekonom společnosti Patria Finance
(Redakčně upraveno)
