Květnový výsledek státního rozpočtu naplno ukázal potenciál výpadků v daňových příjmech. Ty jsou oproti loňsku nižší zhruba o pět procent a i oproti aktualizovanému plánu státního rozpočtu ztrácí 50,5 mld. Kč. Obdobně jako v dubnu je nejvíce postižena daň z příjmu fyzických osob, jejíž inkaso kleslo meziročně o 16,6 %.
O 11,1 % poklesla i daň z příjmu právnických osob, na které se podepisuje odložení lhůty pro podání daňového přiznání a její splatnosti do druhé poloviny roku. Na druhou stranu pro objektivní posouzení této daně si budeme muset počkat až do června, kdy je splatná největší čtvrtletní záloha, která byla z rozhodnutí vlády prominuta.
Tím podle nás státní rozpočet přijde zhruba o 40 mld. Kč. O něco menší pokles je již viditelný i na DPH a spotřebních daních. Pojistné na sociální zabezpečení za prvních pět měsíců stagnuje, což jsme mohli vidět naposledy v roce 2013.
Celkové výdaje státního rozpočtu vzrostly za prvních pět měsíců meziročně o 12,2 % a jsou tak mírně nad plánem rozpočtu. Krom tradičního navýšení platů některých státních zaměstnanců vyčnívají ve statistice i neinvestiční nákupy, které v sobě skrývají výdaje státu za ochranné pomůcky pro boj s koronavirem. Za ně stát utratil za poslední tři měsíce 8,7 mld. Kč.
Výrazný nárůst je také viditelný v oblasti sociální politiky. Celkové sociální dávky včetně starobních důchodů jsou meziročně o 11 % vyšší. Samotná sociální podpora vzrostla o třetinu a ostatní sociální dávky o čtvrtinu. I oproti aktualizovanému plánu státního rozpočtu jsou tak celkové běžné výdaje státu vyšší o 13,3 mld. Kč.
Investice státu v prvních pěti měsících vzrostly o závratných 50 %. Je to však dáno tradičně pomalým rozjezdem kapitálových výdajů v minulém roce a mimořádnými výdaji v roce letošním. Část výdajů k zabránění pandemie totiž spadá i do investic. Tudíž letošní rozjezd je rychlejší ve srovnání s předchozími roky.
Současná hospodářská krize kompletně přepsala obrázek veřejných financí. Předchozí čtyři roky přebytků nahradil propad k nejhoršímu výsledku v moderní historii země. V důsledku hlubokého poklesu tuzemské ekonomiky očekáváme letos výpadek 180 mld. Kč na straně příjmů státního rozpočtu.
Na výdajové straně vidíme rizika oběma směry oproti aktualizované verzi rozpočtu v závislosti na průběhu fiskálního stimulu ve zbytku roku a realizaci investic. Státní rozpočet by letos podle nás měl skončit v rekordním deficitu 340 mld. Kč. Municipality a zdravotní pojišťovny by měly benefitovat z rezerv vytvořených v předchozích letech a navýšení plateb za státní pojištěnce. Celkové veřejné finance by si tak měly letos připsat deficit 6,7 % HDP.
Autor je ekonom Komerční banky
(Redakčně upraveno)
