Na tuto zásadní událost, která se dotkne peněženek většiny českých domácností, upozornila Finanční a ekonomické informace (faei.cz) společnost Yello, která je alternativním dodavatelem energií. Pro rodiny to může být o to větší šok, že se o této novince zatím moc neví.
Zdražení plynu bude důsledkem rozšiřování evropského systému emisních povolenek EU ETS (Emissions Trading System), který vznikl už v roce 2005 jako metoda na snižování emisí skleníkových plynů.
Funguje na principu emisních povolenek – stát určí maximální množství emisí CO₂, které může určitý sektor vypustit do ovzduší. Kdo vyprodukuje více, musí si povolenky dokoupit. Kdo naopak emise sníží, může je prodat.
„Jde o tržní nástroj, který má motivovat znečišťovatele k úsporám. A čím méně emisí vyprodukují, tím více ušetří,“ konstatoval Michal Kulig, ředitel společnosti Yello v České republice.
Jde o jednoduchý princip a na rozdíl od uhlíkové daně je flexibilnější, protože umožňuje obchod s povolenkami. V první vlně (tzv. ETS I) se tento systém týkal především velkých firem – elektráren, oceláren či leteckých společností. Nyní ale přichází rozšíření, které se poprvé přímo dotkne i domácností.
Povolenky i v domácnostech
Nová verze systému ETS II bude podle Kuliga fungovat jinak a rozšíří se na sektory, které dosud byly mimo systém: Dopravu a budovy, tedy i spotřebu domácností. Zásadní novinkou je, že povinnost nakoupit povolenky nebudou mít výrobci, ale dodavatelé plynu. Ti budou muset povolenky pořídit v objemu, který odpovídá spotřebě jejich zákazníků.
Jinými slovy: Každý kubík plynu, který domácnost spotřebuje, bude zatížen emisní přirážkou. „Dodavatelé energií nemají možnost emise nijak snižovat. Nemohou optimalizovat výrobu, protože žádnou výrobu nemají. Jsou tedy nuceni celou cenu emisní povolenky přenést na konečného zákazníka,“ vysvětlil Michal Kulig.
Na rozdíl od původního systému nebudou tyto povolenky přidělovány, ale prodávány v aukcích. Cílem je, aby jejich cena odrážela reálnou poptávku a zároveň tlačila na úspory. Vznikne samostatný trh, kde se s těmito povolenkami bude obchodovat podobně jako s těmi „velkými“ v ETS I.
Pro domácnosti z toho vyplývá jedna zásadní skutečnost: Zdražení je prakticky jisté. Jen zatím není jasné, jak bude velké. První náznaky z trhu s emisními deriváty pro ETS II už ale ukazují možný nárůst ceny o 50 procent.
„Na burze Intercontinental Exchange proběhly první obchody na rok 2028, kde se cena povolenky pohybovala kolem sto eur za tunu oxidu uhličitého. To by odpovídalo nárůstu ceny plynu zhruba o patnáct eur za megawatthodinu. Tedy z dnešních asi 35 na 50 eur,“ řekl Kulig.
Dodavatelé navíc už teď vědí, že na rok 2027 budou muset zajistit povolenky odpovídající spotřebě svých zákazníků. Trh s povolenkami ale neexistuje, neproběhla aukce povolenek a ani není dokončena legislativa, a tak dodavatelé netuší, kolik budou zákazníkům účtovat.
To vytváří nejistotu, kvůli níž mnozí dodavatelé nenabízejí fixní ceny. Nevědí, za kolik povolenky pořídí, a proto nechtějí uzavírat fixované smlouvy na období po roce 2026. Místo toho zavádějí cenové vzorce, které budou reflektovat budoucí vývoj ceny povolenky.
Kontrola smluvních podmínek
Vzhledem k novým povinnostem je důležité věnovat pozornost smluvním podmínkám. „Zeptejte se svého dodavatele, jak bude do ceny plynu promítnuta cena povolenky. Bude fixní? Odvodí se z tržní ceny? Bude obsahovat cenový strop?“ doporučil Michal Kulig.
A přidal jedno doporučení: „Podepisujete-li smlouvu na delší období, zjistěte si, zda ji můžete vypovědět, pokud cena emisních povolenek neúnosně vzroste.“ Rozdíly v odhadech ceny jsou dnes enormní – od 55 do 91 eur za tunu CO₂. A to už může dělat velký rozdíl v domácím rozpočtu. Proto je vhodné porovnávat nabídky různých dodavatelů a vyjednávat o podmínkách.
Dopady ETS II na domácnosti mohou být výrazné. Proto EU počítá se vznikem tzv. Sociálního klimatického fondu. Část výnosů z aukcí povolenek má směřovat na podporu zranitelných domácností a také na investice do úsporných opatření. Mezi ně patří například zateplení domů nebo přechod na obnovitelné zdroje energie. Detaily však zatím nejsou známy.
Nový systém má každopádně za cíl motivovat domácnosti ke snížení fosilních paliv. „Plyn bude dražší a každá megawatthodina, kterou nahradíte například tepelným čerpadlem nebo fotovoltaikou, vám přinese finanční úsporu, protože nebudete muset platit další ekologickou přirážku,“ zdůraznil Michal Kulig ze společnosti Yello.
Státní dotace na zateplení
Změna přijde za dva roky, takže je ještě relativně dostatek času se na ni připravit – zjistit si informace, zhodnotit energetickou náročnost a zvážit investice do úsporných opatření. Řešení je několik. První je vyměnit vytápění, tedy nahradit plyn za jiný zdroj, například tepelné čerpadlo.
Další možností je zateplení budovy nebo pořízení fotovoltaické elektrárny k vlastní výrobě elektřiny, což přinese celkové energetické úspory. Domácnosti mohou využít dotace z programu Nová zelená úsporám, který od konce února přinesl dvě novinky: Finance může žadatel dostat předem a zároveň je možné na všechny projekty se zateplením získat výhodný úvěr.
Program se rozděluje pouze na dva podprogramy – Oprav dům po babičce, který se zaměřuje na komplexní renovace rodinných domů s důrazem na zateplení, a Novou zelenou úsporám Light, kde lze žádat o dotaci na všechny dílčí renovace. Program Nová zelená úsporám je mezi českými rodinami velmi populární. Za 15 let finančně podpořil více než 600 tisíc domácností.
Pravidla jsou pro všechny žadatele totožná s tím, že v NZÚ Light zůstává zvýhodněná dotace na zateplení a výměnu starých kotlů na tuhá paliva pro seniory a nízkopříjmové domácnosti. Změny se týkají pouze žádostí na renovace rodinných domů, program pro bytové domy zůstává beze změny.
„Hlavní změnou je, že renovace rodinných domů budou nyní dostupné i pro domácnosti, které renovace odkládaly z důvodu nedostatku finančních prostředků na vstupní investici. Nově totiž všichni žadatelé dostanou vyplacenou zálohu předem,“ řekl ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL).
Dodal, že zároveň na všechny renovace spojené se zateplením v jakémkoliv rozsahu mohou získat výhodný úvěr s polovičním úrokem. Jde o jedinečný finanční nástroj, který vznikl poprvé ve spolupráci státu a bankovního sektoru.
„Program cílíme především na komplexní renovace rodinných domů, protože jen tak může být dům dlouhodobě energeticky úsporný. Při správném zateplení a dalších opatřeních šetří dům výrazné množství energie, a tedy i finance jejich majitelům,“ poznamenal Hladík.
