Stát totiž několikrát v posledních letech změnil určení plátce daně, pokaždé však nechával rozhodnutí, kdo daň zaplatí, rovněž na dohodě účastníků obchodu. To by však mělo skončit na začátku příštího roku, protože vláda podpořila legislativní iniciativu Senátu a rozhodla, že daň z nabytí nemovité věci by měl platit výhradně kupec.

V předkládací zprávě k zákonu se argumentuje tím, že jednoznačné vymezení kupujícího jako poplatníka daně odpovídá běžné praxi většiny evropských zemí. Odpůrci tohoto rozhodnutí naopak namítají, že jde o klasický příklad několikanásobného zdanění příjmů, protože kupující zaplatí daň z příjmu, případně ze stavebního spoření, a nakonec musí odevzdat daň i z investovaných peněz. Pokud by měl někdo zaplatit daň, pak tedy prodávající ze svého příjmu.

Zastánci nové legislativy na druhou stranu připomínají, že už samotný název tohoto poplatku, tedy daně z nabytí nemovité věci, vyjadřuje logiku věci. Nejedná se o daň z příjmu, ale z nově nabytého majetku a tuto daň bude kupující ostatně platit už každoročně jako daň z nemovitosti. A také prodávající musí tuto transakci zdanit, pokud držel prodávanou nemovitost kratší dobu než tři roky.

Většinová shoda panuje v tom, že možnost volby, kdo zaplatí, byla vůbec nejhorším řešením. Lidé například nevědí, jak do smlouvy správně napsat, že daň na sebe bere druhá strana. Potíž je také v případě, pokud mají daň platit rozvádějící se manželé, kteří prodávají nemovitost.

Návrh novely zákona ruší institut ručitele daně, který znamenal pojistku státu, že své daně dostane. Ať byla v zákoně nebo v případě domluvy obou stran stanovena jako plátce jakákoli strana, ta druhá vždy ručila za to, že daně budou zaplaceny.

Ministerstvo financí rovněž navrhuje zjednodušit určení základu daně v případě směny nemovitých věcí. Další změna se týká osvobození prvního úplatného nabytí nových staveb a jednotek. Nově se toto osvobození bude vztahovat pouze na stavby a jednotky dokončené nebo užívané, tedy nikoliv na rozestavěné.

Poplatníkem daně je v současnosti podle zákona v případech nabytí vlastnického práva koupí nebo směnou prodávající, pokud se s kupujícím ve smlouvě nedohodne, že plátcem daně bude právě kupec. Kupující je poplatníkem pouze v odůvodněných případech exekucí, vyvlastnění, vydržení nebo nabytí nemovitosti ve veřejné dražbě.

Aby daň platil pouze kupující, navrhovala už bývalá vláda Petra Nečase. Loni v říjnu ovšem Senát schválil zákonné opatření, které umožnilo současný stav. Možnost stanovit si ve smlouvě, že daň platí kupující, využilo loni 21 250 lidí a firem z celkem 130 000 transakcí s nemovitostmi.

Chystanou změnu kritizují developeři, povede údajně ke zdražení nových bytů. „Jedná se o zcela nevhodný zásah do stávajících smluv a právního prostředí, které tu fungovalo mnoho let. V předkupních smlouvách u pozemků, které se mnohdy uzavírají i na mnoho let dopředu, se totiž uvádí konkrétní cena a předpokládá se, že daň z nabytí nemovitých věcí bude platit prodávající,“ uvedl generální ředitel Ekospolu Evžen Korec.